«Жизнь покажет»

Депутаты окружного Совета приняли Устав объединённой территории, утвердили структуру администрации и рассмотрели прокурорские протесты

На шестой сессии народные избранники побили рекорд по количеству рассмотренных вопросов – больше 30. Шутка ли: привести к единообразию, считай, нужно всю нормативку. Но основным пунктом повестки стало утверждение Устава Ачинского округа.

Анна Лямина, консультант-юрист горсовета, напомнила, что 11 ноября были проведены публичные слушания по проекту Устава – народ этот документ одобрил без замечаний.

У депутатов тоже не возникло никаких вопросов к содержанию местной конституции – они проголосовали за неё единогласно.

Елена Глоба, руководитель финуправления администрации, рассказала о проекте бюджета округа на 2026 год. Его главные характеристики: доходы – 7 миллиардов 850 миллионов рублей, расходы – 8 миллиардов 95 миллионов. Дефицит (около 245 миллионов) планируется покрыть за счёт кредитов.

Народные избранники без вопросов и единогласно утвердили бюджет в первом чтении.

Следом Елена Анатольевна рассказала об изменениях, которые необходимо внести в текущий бюджет города. В частности, предлагается на 330 миллионов увеличить расходы: деньги пришли в основном из вышестоящих бюджетов и предназначены для сферы образования, приобретения техники для уборки дорог, покупки квартир для детей-сирот и мусорных контейнеров, а также для уличного освещения.

Татьяна Данченко, замглавы Ачинска по общественно-политической работе, рассказала о структуре администрации округа. Так, предлагается ввести двух дополнительных заместителей главы округа по сельским территориям: один будет курировать Ачинский район, второй – Большеулуйский. Им будут подчиняться так называемые территориальные органы – то есть бывшие сельсоветы.

Появится также должность заместителя главы округа по социально-экономическому развитию. Возникнут два новых управления: по ЖКХ и транспорту, а также культуры, молодёжной политики и туризма (сейчас культура и молодёжка – это разные отделы администрации).

Депутат Владимир Озереденко сделал несколько замечаний по структуре округа, но отметил, что предлагаемый вариант – не догма: в дальнейшем его можно и скорректировать, если появится такая необходимость. Председатель окружного Совета Сергей Никитин поддержал коллегу: жизнь покажет, насколько принимаемая структура будет эффективной. Если в этом появятся сомнения – её можно будет и пересмотреть.

В итоге народные избранники решили поддержать предлагаемый вариант.

Добрались до туристического налога, действие которого предлагается распространить теперь не только на город, но и на районы. Напомним, ранее часть депутатов вообще выступила за его отмену. Возражают и представители гостиничного бизнеса: учитывая, что в следующем году вырастет НДС, для них это может оказаться непомерной финансовой нагрузкой – об этом они в один голос говорили на круглом столе, который состоялся накануне сессии. Некоторые депутаты, кстати, тогда предложили и такую идею: освободить от налога жителей Ачинского округа.

На сессии же Наталия Григорьева, заместитель главы города по финансам и экономике, напомнила, что в текущем году уже удалось собрать более 3 миллионов рублей, на которые планируется купить для краеведческого музея небольшой экскурсионный автобус – на 22 места.

В следующем году на собранные в качестве туристического налога средства хотят установить на улицах города навигацию, разработать сайт и приложение для смартфонов «Ачинск туристический», где приезжие смогут получить информацию об истории территории, её достопримечательностях, а также об интересных маршрутах и мероприятиях.

И снова возникли споры: депутат Дмитрий Нехорошев вновь напомнил и об НДС, и о том, что фактически налог составляет не 1%, а все 5-6% (поскольку по закону он не может быть меньше 100 рублей); и о том, что настоящих туристов в Ачинске не бывает – только люди, которые приезжают на АГК или НПЗ. Поэтому предложил вообще не применять туристический налог в 2026 году.

— Прямо скажу: каждый рубль сейчас на счету, – признался глава округа Игорь Титенков. – И у предпринимателей, и у администрации: никто не спорит, что мы живём в сложных экономических условиях. Но чтобы развиваться дальше, нужно в том числе повышать туристическую привлекательность. А это, в свою очередь, приведёт к увеличению клиентов гостиниц.

В итоге депутаты большинством голосов всё-таки поддержали введение туристического налога на всей территории округа.

Далее депутаты утвердили создание Контрольно-счётной палаты, комитета по управлению муниципальным имуществом и управления образования объединённой территории, а также отменили несколько решений горсовета и райсовета, поскольку после появления округа они уже не соответствуют реалиям.

Внеплановыми вопросами сессии стало рассмотрение протестов прокурора на некоторые решения горсовета и райсовета, принятые несколькими годами ранее – поскольку они не содержали положений о возможности подачи заявлений на муниципальные услуги через сайт «Госуслуги».

Если по-простому – нормативные акты нужно было привести в соответствие с изменившимся законодательством РФ. Депутаты не стали перечить прокурору: приняли решение отменить старые решения и разработать новые.