«Вынужденная мера»: краевые чиновники и представители фонда капремонта озвучили причину повышения минимального взноса на 50%

Все уже привыкли к тому, что тарифы на коммуналку и жилищные услуги регулярно повышаются на несколько процентов, поэтому, скрепя сердце, люди идут оплачивать квитанции. Но когда с 1 января 2026 года взнос на капитальный ремонт вырос в 1,5 раза, на столько же возросло и социальное недовольство: в чате главы округа сейчас эта тема, наряду с уборкой дорог и тротуаров – одна из топовых. Накануне в администрации прошло выездное совещание по вопросам реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории региона до 2028 года, в ходе которого, как вы понимаете, обсуждались нюансы программы вообще, а не только увеличение тарифа.

Повышение тарифов – тема острая, скажем больше – «взрывоопасная». И если обычная индексация на 4-6% воспринимается как неизбежное зло, то рост в 1,5 раза – это уже что-то вроде ЧП: зарплаты и пенсии на фоне общей инфляции растут не так быстро, и люди чувствуют несправедливость. Масла в огонь подливает эффект отложенного результата, ведь капремонт, прямо скажем, – услуга, которую многие увидят не сегодня (или вообще не увидят в своём доме). Платить за мифическое будущее в условиях текущего кризиса людям психологически сложно. Плюс ачинцы измотаны платёжками за отопление, которые в эти бесконечные морозы и так зашкаливают.

В начале встречи глава Ачинского округа Игорь Титенков сообщил, что в 2026 году работы пройдут на 16 многоквартирных домах (МКД), а в период 2026-2028 – на 134. И воспользовался случаем, чтобы сделать акцент на главных проблемах территории.

— Озвучу пожелания фонду по нескольким объектам. Уже три с половиной года мы хотим сделать капремонт фасада и кровли на доме по улице Ленина, 21 (так называемый «дом купца Долинина». – Прим. авт.). У нас разработана концепция сохранения объектов культурного наследия, и есть надежда, что в этом году можно будет хотя бы частично приступить к её реализации. Ещё один дом, на который не раз обращал внимание Следственный комитет: Южная промзона, 10Б – здесь требуется капремонт инженерной инфраструктуры. Но фонд несколько раз в этом отказывал…. Мы подготовим необходимые документы.

Своих проблем хватает

Затем начальник отдела капитального ремонта министерства строительства и ЖКХ Алёна Перепелица рассказала, что формат таких встреч – традиционен для начала года, когда профильные чиновники и представители фонда капремонта объезжают территории края, встречаются с представителями муниципалитетов, управляющих компаний, подрядчиками, чтобы подвести итоги и наметить планы. Она уточнила, что краткосрочный план предыдущего периода был выполнен на 94%. Этот показатель, как правило, снижают так называемые «дома на спецсчетах» (дома, собственники которых платят за капремонт не в «общий котёл», а на отдельный счёт, деньги с которого могут тратиться только на этот дом. – Прим. авт.).

Далее Перепелица передала слово и. о. гендиректора регионального фонда капремонта Красноярского края Алексею Звереву. Согласно повестке, его выступление предполагало рассказ о реализации краткосрочного плана работ на 2026-2028 годы. С этого он и начал, рассказав, сколько в предстоящий трёхлетний план будет откапиталено МКД в каждом муниципальном образовании западной группы (в Ачинске – 352). Однако затем нить монолога Алексея Владимировича плавно сместилась в сторону проблем, возникших у фонда за минувшую трёхлетку (2023-2025 гг.) на территории всего Красноярского края, в том числе в Ачинске и его окрестностях. Выступление длилось около получаса – подробное, с примерами. Видно, что цифрами и проблематикой оратор владел в совершенстве. Но было несколько непонятно, зачем информация о других территориях ачинцам, когда в округе и своих проблем хватает. Вызвать у людей сочувствие это не могло, поскольку увеличившаяся сумма в платёжках в графе «Капремонт» напрочь избавила людей от эмпатии.

Следующим вопросом повестки была тема технического обследования МКД, включённых в региональную программу капремонта. Однако по предложению Алёны Перепелица, углубляться в неё не стали. Кратко: в связи с изменениями в Жилищном кодексе был «подкорректирован и краевой закон о капремонте, предусматривающий, что в ближайшую пятилетку будет произведена инвентаризация всех МКД». Цель ревизии – ускорить ремонты в домах, состояние в которых критическое. Для муниципалитетов будет проведено отдельное совещание именно по этому вопросу.

«Вопрос № 1»

— Я бы хотела затронуть тему повышения минимального взноса на капремонт на 50%. Столкнулись ли вы с этим на местах, люди обращались по этому вопросу? – перешла, по нашему мнению, к центральной теме совещания замдиректора регионального фонда капремонта Красноярского края Анна Муравьева. Голос, правда, у докладчицы был негромким – приходилось вслушиваться. В зале на несколько секунд повисла тишина. Ответить решил первый заместитель главы округа Евгений Пенский: «Обращались. Чат главы завален такими вопросами».

— Да, сегодня это вопрос номер один, – не стала спорить Анна Владимировна. – Мера эта – вынужденная, и направлена на то, чтобы не сорвать реализацию программы капремонта. Немного статистики: за 2025 год в фонд поступило порядка 60 млрд рублей, причём средства на работы тратились и накопленные за предыдущий период. На конец прошлого года остался 1,3 млрд. То есть освоены почти все деньги. В рамках плана на 2026-2028 годы предстоит произвести работы на сумму 42 млрд рублей.

Далее Анна Муравьева сообщила, что столь непопулярная мера фонда появилась не с бухты-барахты, а в соответствии с Методическими рекомендациями Приказа № 454 (Минстроя и ЖКХ РФ. – Прим. авт.).

— Минимальный взнос установлен на основе доступности для граждан и достаточности средств для проведения капремонта. Произвольным это повышение не является, оно вполне обосновано, – заключила замдиректора фонда.

— У нас более десяти лет не было реального пересмотра суммы минимального взноса, который бы действительно влиял на окупаемость затрат фонда, – поддержал Анну Владимировну Алексей Зверев и привёл в сравнение повышение коммунальных тарифов – конечно, в пользу необходимости такого повышения. – С момента первоначального расчёта взносов на капремонт в 2013 году ежегодно тариф увеличивался символично – на 4-6 процентов, в то время как коммунальщики повышали минимум на 10 процентов.

Для большей убедительности Алексей Владимирович привёл тарифы других городов: Новосибирска, где разница с нашим регионом составляет 5 рублей, и Москву – 21 рубль в 2025 году (в Красноярском крае в среднем взнос составляет 15 рублей с квадратного метра). И добавил, что, действительно, в начале 2020-х на счету фонда было неосвоенных около 9 млрд рублей, но когда в 2022 году подскочили цены на строительные материалы, средства начали осваивать быстрее.

Тут Евгений Пенский (к слову, курирующий реализацию капремонта в Ачинском округе) попросил представителя фонда подробное информационное письмо, поскольку вопросы от населения поступали и, как уверен Евгений Анатольевич, будут поступать и впредь. Алёна Перепелица обнадёжила: Минстрой уже разрабатывает «типовой ответ для муниципалитетов, чтобы снять социальную напряжённость».

— Скажите, что делается фондом для удешевления работ? – этот вопрос из зала вызвал заминку.

— Цены, тарифы закладываются из сборников. Сметная документация в рамках проектной проходит обязательную госэкспертизу, и суммы в ней впоследствии не могут быть пересмотрены. Единственное, удешевление возможно за счёт уменьшения фонда оплаты труда, – ответил Алексей Зверев.

Алёна Владимировна затронула тему задолженности по уплате взносов за муниципальное жильё и помещения: у администрации Ачинского округа это 3 млн рублей, у Назаровского – 8,9 млн. Тему взяли на контроль.

«Пишите в фонд»

В ходе обсуждения вопросы поступали только от представителей Назарово, причём все они подтверждали слабые места в реализации программы капремонта.

— Спецсчёт, панельная пятиэтажка по улице Школьной, 2, – доложил руководитель УК «Маяк». – В 2022 году первым этапом утеплили одну стену. Скопив нужную сумму, люди хотели утеплить вторую – от фонда получили отказ. Почему мы не можем вторым этапом утеплить вторую стену?

— Законодательство не предусматривает частичного ремонта. Видимо, вас убрали из программы, поскольку конкретный вид работ уже закрыт актом, – ответила Алёна Александровна.

— Но у нас в проекте было прописано именно два этапа, – настаивал вопрошающий.

Алексей Владимирович записал адрес и пообещал разобраться – правда, предположив, что, возможно, такие виды работ стоит делать по статье «Текущий ремонт».

— Сомневаюсь: сколько жители будут собирать полтора миллиона рублей на эти виды работ? – продолжил представитель «Маяка». – Второй вопрос: в прошлом году у нас в Назарово делали фасад по адресу: 30 лет ВЛКСМ, 7. Балконные двери в проект не включили, а там разрушились края, бетон обсыпался… Исполнитель развёл руками: у них в проекте нет графы «Восстановление» – значит, нечего и восстанавливать. Но это ведь неправильно.

— По закону восстановление не включает замену балконных плит – только если имеется трещина, – сказал Алексей Владимирович.  

— Эту терминологию: «восстановление балок», «восстановление бетонных плит» и другую, – которая путает и вас, и нас, нужно убирать, – поступило замечание из зала. А тем временем руководитель назаровской УК задал третий вопрос, касающийся ограждения шиферной кровли на 2-этажках: проектировщики не разработали узел крепления, и ограждение даже при незначительном выпадении снега ломается.

— Строительные правила не регулируют эту сферу, хотя тут речь о безопасности. Мы два раза писали в фонд, ответ: мы не занимаемся обслуживанием. Подрядчики, если попадаются порядочные, приезжают и ремонтируют, но – точно таким же методом, как и было установлено. В советское время ограждения стояли так, что никакой снег не мог их сорвать. Что нам делать?

— Если говорите, что вырывает, пишите в фонд – это гарантийный случай, – ответил Алексей Зверев.

Затем о проблемах своей территории рассказал директор уже другой управляющей компании, и тоже из Назарово. В отсутствие новых вопросов Алёна Александровна предложила совещание завершить, однако назаровец ринулся озвучить ещё одну проблему. Это вызвало недовольный ропот на «галёрке» аудитории: всем хотелось, чтобы встреча поскорее закончилась. Тем более, что на самые насущные вопросы ответов в режиме «здесь и сейчас» так и не было получено.

И, казалось бы, по итогам совещания нужно было прийти к какому-то решению – например, о смягчении нагрузки на население (тем более в повестке так и было указано: «Обсуждение. Принятие решений. Вопросы-ответы»), но, как мы видим, и с вопросами-то было негусто, а уж про решения никто и не вспомнил.

Фото: «Город «А»