В прошлом году Ачинск, похоже, побил все рекорды по озеленению: в городе появилось больше 10 000 новых деревьев и кустарников. Сколько из них прижилось – мы узнаем только весной. А пока давайте изучим отчёт Контрольно-счётной палаты о том, насколько эффективно тратились деньги на озеленение в предыдущие годы: с 2021-го по 2023-й.
Аудиторы работали целый месяц: с 29 июля по 29 августа 2024 года. Затем они обобщили материалы и в декабре предоставили результаты своего исследования всем заинтересованным сторонам. Ну а мы расскажем о них нашим читателям.
Но для начала – вводная информация. Ачинск озеленяется по нескольким программам. Например, «Формирование современной городской среды». Вторая программа – «Обеспечение функционирования и модернизации объектов ЖКХ». Средства в рамках этой программы тратятся не только на посадку новых деревьев, но и на снос старых, аварийных, а также на содержание парков и скверов (скашивание травы, уход за клумбами и газонами, и т. д.). Поэтому на неё предусмотрена самая серьёзная сумма: за три года – почти 35,5 миллиона рублей.
Есть ещё такая программа, как «Развитие образования»: на неё с 2021-го по 2023-й выделено 17,5 миллиона рублей. Деньги, как нетрудно догадаться, предназначены на обрезку и снос деревьев, которые расположены на территориях детских садов и школ.
Логично, что средства на озеленение выделяются и в рамках программы «Развитие культуры». Но тут сумма гораздо скромнее – всего 173 тысячи: на территории детской художественной школы имени Знака спилили три дерева, ещё у 43 обрезали крону.
Вот так из нескольких ручейков и формируется бюджет на озеленение Ачинска. Результат этой работы нас, по идее, должен только радовать, но не тут-то было. А почему – сейчас расскажем.
С 2021-го по 2023 год в Ачинске посадили 1576 новых деревьев и 5147 кустарников. То есть всего – 6723 зелёных «объекта». Но первое нарушение, которое выявила КСП – все эти насаждения в муниципальную собственность не были приняты.
Лишь в конце 2023 года, после проверки Контрольно-счётной палаты, КУМИ были поставлены на учёт 340 яблонь, высаженных на улице Свердлова (70 – погибли). Оставшиеся 6 313 насаждений вообще нигде не числятся до сих пор, хотя это – требование федерального законодательства.
Как отмечают аудиторы КСП, по состоянию на весну 2024 года на балансе муниципалитета, помимо указанных яблонь, числилось ещё 10 клёнов, 11 рябин и 13 черёмух – все они появились на площади Дворца культуры в 2020 году, когда там проводилось благоустройство.
«Выборочные осмотры зелёных насаждений выявили, что саженцам не были обеспечены уход и содержание, в связи с чем значительная их часть погибла», – пришли к выводу специалисты КСП. Так, в 2021 году при благоустройстве сквера между шестым микрорайоном и улицей Зверева подрядчик, «Комплекс-Строй», согласно контракту высадил семь елей, восемь кустов барбариса, 14 – боярышника и почти 1600 цветов-многолетников.
Однако осенью прошлого года аудиторы нашли в сквере семь елей (причём одна из них уже засохла), столько же – барбарисов, всего пять боярышников и ни одного многолетнего цветочка.
Или взять Сквер чернобыльцев. Там в 2022 году ООО «Зелёный мир» высадило 81 куст кизильника. На момент проверки 20 из них (то есть четвёртая часть!) оказались засохшими.
В том же году на улице Зверева фирмой «КрасАльфаСтрой» было высажено почти 500 деревьев и 2340 кустарников. В 2024 году аудиторы обнаружили лишь 291 дерево и 1315 кустарников. О том, чтобы подрядчик в рамках гарантии заменил повреждённые деревья, судя по всему, никто в администрации не позаботился.
В 2023 году фирма «ГРАНТЭК» благоустраивала улицу Кравченко и высадила 19 яблонь, 45 кустов кизильника, 25 туй, 460 цветов-многолетников. Год спустя аудиторы посчитали: все яблони были на месте, зато кизильника оказалось лишь 40 кустов, туй – 18 (причём пять из них погибло), многолетних цветов не было обнаружено ни одного. И снова ущерб бюджету – более 330 тысяч рублей. «В рамках гарантийных обязательств погибшие зелёные насаждения заменены не были», – с сожалением отмечают в своём отчёте специалисты КСП.
Таким образом, за три года ущерб бюджету города составил почти 5,6 млн рублей.
На формирование крон и снос аварийных деревьев за три года ушло тоже немало – почти 28 млн рублей. При этом в КСП отмечают, что значительная часть контрактов (почти ¾) заключалась без проведения торгов – учреждения искали исполнителей напрямую. И такой подход явно не способствует бережливому расходованию бюджета. Так, например, в 2022 году фирма «Спецмонтаж» выкорчевала на улице Льва Толстого один тополь за 87 тысяч рублей!
При этом Контрольно-счётная палаты выявила и немало случаев, когда были выполнены некачественно и работы по сносу деревьев. Например, на территории некоторых образовательных учреждений остались торчать пни, хотя контрактом предусмотрена их полная выкорчёвка. Но работы у подрядчика почему-то были приняты без замечаний и оплачены. Такая же ситуация – возле мемориала «Скорбящая мать».
«На основании изложенного бюджетные средства в размере 2 млн 500 тысяч рублей, направленные на выполнение работ по формированию крон, сносу деревьев… по восьми контрактам признаны неподтверждёнными», – считают аудиторы Контрольно-счётной палаты Ачинска.
И в общем, конечно, результат плачевный: 40% новых деревьев и 36% кустарников не прижились и не были заменены подрядчиками в рамках гарантийных обязательств.
Интересно, когда специалисты КСП проанализируют озеленение Ачинска, проведённое в 2024 году, – замечаний будет меньше?
Автор
Тоже стоит почитать
Вот, новый хоровод!
«Это басни Крылова!»: глава Ачинска устроил разнос подрядчику, ремонтирующему школу в Солнечном
РУСАЛ провёл для ачинцев новогодние торжества в формате семейного фестиваля